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姜伟新:对建立和完善中国住房政策体系的思考

http://rent.dg.soufun.com  搜房租房网  2008 年4 月1 日 姜伟新  中国经济周刊

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经过多年探索,中国已经初步建立了比较适合中国国情的城镇住房政策框架,但从总体上看,我国住房政策体系和住房保障体系还不健全,中低收入家庭住房支付能力相对不足的问题仍然比较突出,房地产市场机制还不完善,商品住房价格上涨过快,住房供应结构不大合理,住宅建设还不适应人口、资源和环境状况,科技贡献率低,资源消耗高。

为了从根本上解决这些问题,必须进一步深化改革,建立和完善符合中国国情的住房政策体系。对此,我们有以下三点思考:

第一,坚持从我国人多地少的基本国情出发,建立科学合理的住房建设和消费模式。

目前,中国正处于城镇化快速发展时期,面临世界历史上最大规模的城乡人口迁移。城镇住房需求大,但资源承载率相对不足,因此,制定住房政策,必须坚决贯彻节约资源保护环境的原则。

一要合理规划,减少住宅发展的资源环境代价,主要建设中小套型住房。按照节约用地的要求,确定适当的住房建设套型面积、建筑形态和建筑容积率。

二要科学建设,提高住房的节能环保水平和住房品质。加快住房科技创新,推广应用节能、节水、节材与环境保护的新技术。

三要引导居民适度消费,既要积极保护住房居民的积极性,改善居住条件,同时还要加强国情教育和政策引导。反对超前消费,树立经济适用、理性适度的住房观念,形成节约资源、健康文明的消费理念。

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