博文 陈劲松：汶川地震对全国城市建设的启示

http://rent.dg.soufun.com  搜房租房网  2008 年5 月22 日 陈劲松  搜房博客

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一、学校和公共建筑必须成为“第一避难所”   

地震、台风和洪水等灾害来临，灾区最紧迫的是需要空旷、平整、不浸水的平地作为安置灾民、紧急治疗和空中降落的场地。由于学校和重要公共建筑如体育场馆，政府大楼等相应的广场和体育场是天然的配置，而且具备迅速大量疏散人员的交通条件，因此重建的第一原则是使学校与公共建筑成为“第一避难所”。

学校又是这“第一避难所”的重中之重！我们知道大型公共广场、体育场馆虽然在救灾中会发挥重要作用，但数量毕竟有限。而校园则不同，尤其是按地区人口分布的中、小学，天然具有社区避难的最主要的功能：

1、  在当地社区被人熟悉，这一点在灾害来临时非常重要；

2、  临路状况好；

3、  校舍内的走廊和走火通道宽；

4、  课室开间大，有容纳数量上的弹性；

5、  一般都有简易的医疗设备；

6、  具备运动场地。

汶川大地震，令我们非常震惊的是，中小学校不只没有成为社区避难所，反而成为重灾区，其主要原因是建筑结构的抗震性太差。因此，呼吁各地区建筑主管部门，应在灾后迅速行动，对所有学校进行结构抗震的普查工作，就像当年唐山大地震后，北京普遍对房屋进行抗震加强工作一样，利用寒暑假为楼宇增加抗震圈梁和抗震结构柱，使之成为社区中最抗震的建筑！因此从现在起提高学校的抗震级别就显得极重要！

大灾来临，人们知道跑到什么地方避难是非常重要的。这不只是解决了人们到哪里去的问题，更重要的是可以缓解人们对学生安危的担心。

呼吁成立全国中小学校舍抗震预防基金，组织力量，国家、地区和社区大家都贡献力量，缓解群众对学校安全的顾虑。

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